向列強(qiáng)沒(méi)借到款，加租加息又怕引起民變，對(duì)日賠款日期將至，戶部尚書(shū)、軍機(jī)大臣翁同龢別無(wú)他法，只能打地方的主意。誰(shuí)知各省藩臺(tái)、臬臺(tái)來(lái)到京城，無(wú)不叫苦，都恨不得討點(diǎn)銀子，哪有銀子解朝廷之圍？光緒主政后，日益感到朝政不可為，苦于無(wú)人才，在看了康有為的幾次上書(shū)后，起用康有為的念頭更甚，于是來(lái)到頤和園請(qǐng)慈禧恩準(zhǔn)。
慈禧也有變法圖強(qiáng)之意，只是告誡光緒："不管你怎么變法，用什么人，都要記著，這江山是咱們大清的江山。"接到圣旨，康有為北上京城，誰(shuí)知半路被袁世凱派人強(qiáng)行"請(qǐng)"去，袁見(jiàn)康忽被圣上注意，料想今后前途不可限量，急欲在朝廷覓得后援，兩人見(jiàn)面惺惺相惜。
恭王將死，臨終遺言，告訴光緒，翁同龢是當(dāng)今最大奸人。光緒罷黜翁同龢。朝堂上，康有為慷慨陳述變法之利，招來(lái)大臣的激烈反對(duì)。徐桐、剛毅更是你方唱罷我登場(chǎng)，根本就不容康有為細(xì)說(shuō)。此情此景，康再也按捺不住，直陳光緒，誅殺反對(duì)變法的大臣，一時(shí)間，整個(gè)朝堂上的君臣都驚呆了。
