朱高熾告訴母親，自己被下西洋的事情夾在兩難之間。而寧王則借解縉(蔣昌義 飾)上門(mén)鑒賞字畫(huà)時(shí)，暗示皇上名為“揚(yáng)威海上”，實(shí)則沽名釣譽(yù)。生氣后的朱棣(唐國(guó)強(qiáng) 飾)對(duì)鄭和(羅嘉良 飾)講了這件事，鄭和用公道自在人心的信念，堅(jiān)定了皇上下西洋的決心。朱棣不顧一切地要使大明復(fù)興，重振雄風(fēng)。
他發(fā)誓決不做溫飽即安的井底之蛙，永樂(lè)新政就是要從國(guó)策的根本入手，奠定一代盛世之基石！皇上的決心得到鄭和、姚廣孝等人的堅(jiān)定支持。于是，他命朱高熾總領(lǐng)六部九卿，督辦造船兼領(lǐng)籌劃下西洋所有事務(wù)；夏原吉協(xié)同戶部、兵部、工部，會(huì)同南直隸、浙江、廣東、福建、山東五地，籌措專款，征集工料、民夫及一切物資。
永樂(lè)開(kāi)元，舉國(guó)上下掀起了一波轟轟烈烈的大造海船的熱潮。鄭和奉命親臨工地，督造航海大船之具體事宜!事后，朱棣多次視察船塢工地，要求工程加快進(jìn)度，按時(shí)交工。并要鄭和找到南軒公(董子武 飾)，共圖海上大業(yè)。吳宣(孫強(qiáng) 飾)聽(tīng)到下西洋的風(fēng)聲，夜晚拜見(jiàn)漢王朱高煦。
表示從今往后，愿做漢王的一桿槍，生死相隨。幾百艘寶船建造完成，下洋的貨物也籌劃的差不多了，眼下缺的是欽差正使的人選。朱棣征求大臣意見(jiàn)，誰(shuí)能當(dāng)此大任？朝上推薦了幾個(gè)人都被否定了，寧王推薦了吳宣，也被否定了。
其實(shí)，大臣們反對(duì)的要害問(wèn)題，就在于認(rèn)為違背了禁海的祖制。
