市委擴大會上孫吉海(尹國華 飾)在肯定了百山集團對林河市的貢獻之后，話鋒一轉，說百山集團的發(fā)展還是遇到了困難，全市的招商引資的軟環(huán)境也不理想，這都是因為林河有些人以執(zhí)法的理由惡化了投資環(huán)境，干擾了經濟發(fā)展，每次都拿百山集團開刀，挑毛病。
馬其鳴(張嘉譯 飾)忍不住發(fā)言，提出了不同的看法。袁波一直為他捏著一把汗。會后，袁波再次告誡馬其鳴在最近這一段時間注意工作方式，避免不必要的損失。當晚，兩人徹夜難眠，都對前景充滿了憂慮……第二天，會議繼續(xù)，孫吉海特別強調政法部門要端正思想，澄清模糊認識，積極為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
接著又部署招商引資任務，提出招商引資要實行責任化、目標化，作為考核干部的一項決定性標準，誰能夠給林河市招來商引來資，誰就是好干部；把任務、目標分解到各個系統(tǒng)，每個系統(tǒng)再分解給下屬各個單位，分到每個干部。
政法口的的指標是三千萬……會議結束后，馬其鳴找到袁波，提出政法干部將會因為拉投資而喪失公正的立場，能否免去政法系統(tǒng)的指標。袁波告訴他能否完成指標其實并不重要，但如果態(tài)度抵觸，人家就會以阻礙經濟發(fā)展為由告到上級，把他調走……馬其鳴為三千萬指標如何完成而發(fā)愁，心情郁悶地回到辦公室，小田告訴他有個叫唐如意的女士來找過他，說是他的老朋友。
唐如意是馬其鳴在南坪任縣長時提拔的旅游局長，后來下海經商，已多年未曾見面。馬其鳴趕到唐如意下榻的賓館，兩人相見，談起往事，不免感慨萬千。唐如意說此次出差是為公司在西部投資做前期考察，聽說馬其鳴調到林河，順便來看望。
馬其鳴靈機一動，鼓動唐在林河投資旅游業(yè)。李春江(林龍麒 飾)責問馬其鳴為何還不對童百山(修宗迪 飾)采取措施，是不是打退堂鼓了。馬其鳴沒有多說，只是讓他最近多去陪陪葉子荷。李春江不解，情緒激憤地離去……葉子荷的病情惡化了，但她還是鼓勵李春江不要放棄，她不看到那些壞蛋的下場，是不會死的……鐘實來找馬其鳴，抱怨招商引資的做法，言語間透露出他就是那個"套中人"。
他終于向馬其鳴敞開心扉。馬其鳴指示鐘實，選派得力的靠得住的檢察員，對胡權禮(馮謙 飾)的問題追查到底。曾浩的一番話，讓李春江豁然開朗，明白了馬其鳴目前的行為是一種策略，為了保存實力，他自己也要裝出一副退卻的樣子……
