納丁正在處理一位殉職被掩埋在俄羅斯的美國軍人回歸祖國的事情，但是由于美國上次的失誤，導致這件事并不順利，媒體們對此十分關注。俄羅斯突然開始在保加利亞的海岸進行所謂的軍事演習，而這一天有一隊自稱是公民合法部隊的武裝人員占領了保加利亞的國防大樓，而這些武裝人員是通過俄語交流的。
伊麗莎白被派去參加北約同盟國的會議，針對俄羅斯對同盟國保加利亞的襲擊進行裁決。然而會議并不順利，法國認為裁決計劃必須先調查清楚武裝人員的來源才能進行軍事打擊，但是等調查清楚恐怕保加利亞已經被俄羅斯占領，對此伊麗莎白和法國發(fā)生了沖突，法國宣布退出這次行動。
伊麗莎白通過麥克得到了一些關于法國總統佩蘭兒子的賄賂丑聞，于是以此要挾他，結果佩蘭表示即使美國公開這些丑聞他也不會同意行動。道爾頓決定主動出兵，但是議員們對此都持反對意見。亨利和聯調局通過對俄羅斯新上任軍事首領的調查，發(fā)現了一個人叫塞浦路斯，他是負責給俄羅斯官員洗錢，其中包括總統薩爾尼科夫，然后將錢送給俄羅斯想要拉攏的他國領導人。
從塞浦路斯那里，亨利得到了一個視頻，視頻內容是俄羅斯和法國總統佩蘭的交易現場，佩蘭表示只要俄羅斯繼續(xù)給錢支持自己，法國可以和俄羅斯進行合作。在北約對俄羅斯制裁的第二次會議上，法國沒有提出反對，選擇了棄權，北約通過法案開始了對保加利亞的支援。
