1949年，解放大軍以摧枯拉朽之勢席卷西南，直逼國民黨在大陸的最后盤踞地區(qū)。為了盡量避免社會(huì)動(dòng)蕩，保障人民群眾的生活與安危，某部偵察排長關(guān)大銘(吳健 飾)奉命潛入臨江城，秘密聯(lián)絡(luò)各界名流，穩(wěn)定市面，迎接臨江的解放。
當(dāng)他來到工商會(huì)長尤賢白家時(shí)，警察局偵緝隊(duì)得報(bào)前來搜捕，他臨危不懼地演了一出“空城計(jì)”，鎮(zhèn)住了來探虛實(shí)的黑狗子羅興泉和賈小蟈，并在其主動(dòng)配合下，唬走了敵人。解放大軍進(jìn)城后，新生人民政權(quán)面臨著肅清暗藏的敵特、打擊土匪幫會(huì)犯罪、迅速整頓治安的繁重任務(wù)，在不熟悉城市情況、缺乏專業(yè)人才等困難下，決定改造留用部分熟悉社情的舊警職人員，新調(diào)來的關(guān)大銘不安心地方工作，希望重返前線，受到政委袁潤的批評(píng)。
開明的工商會(huì)長尤賢白在公館內(nèi)召集家庭會(huì)議，宣布幾條重要決定：與三個(gè)姨太太離婚，把產(chǎn)業(yè)捐給新政府，眾人皆瞠目結(jié)舌。當(dāng)尤賢白端起酒壺自飲，正要再宣布最后一個(gè)重大決定時(shí)，猝然斃命！尤賢白的死引起軒然大波，種種跡象顯示，這是潛伏的國民黨特務(wù)企圖破壞共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，威脅所有積極靠攏新政府的人。
而尤宅的情況也十分復(fù)雜，三個(gè)姨太太明爭暗斗各懷鬼胎，管家曾先生陰陽怪氣居心叵測，暗藏的國民黨逃兵大少爺火上澆油，每個(gè)人都有勾結(jié)特務(wù)下手的動(dòng)機(jī)和嫌疑。關(guān)大銘受命前往尤氏公館調(diào)查，但他對(duì)臨江社情一無所知，兩眼一抹黑，為了盡快完成任務(wù)，他只好到舊警職人員學(xué)習(xí)班挑選助手。
經(jīng)過一番啼笑皆非的選拔，關(guān)大銘勉強(qiáng)選用了羅興泉和賈小蟈，但他內(nèi)心對(duì)舊警察有著本能的階級(jí)成見，所以對(duì)這兩人也并沒有什么好感。
