奶奶看到秦學(xué)安(董勇 飾)被抓走后悲痛欲絕，秦有糧(陳逸恒 飾)還是默默的忍受著悲痛。張靈芝(王偉 飾)打電話(huà)通知了秦學(xué)誠(chéng)(闞宇 飾)，秦學(xué)誠(chéng)將此事有告訴了趙秀娟(王海燕 飾)。趙秀娟決定和秦學(xué)誠(chéng)一起回陜西救秦學(xué)安，本來(lái)秦學(xué)安就是送她們母女回來(lái)才知道分地的事情，自己說(shuō)什么也不能坐視不管。
姐夫勸她一定要做好準(zhǔn)備，再說(shuō)她誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)怎么去救，可趙秀娟堅(jiān)持到時(shí)候一定能想出辦法，匆匆忙忙的和秦學(xué)誠(chéng)踏上了去陜西的路。秦學(xué)誠(chéng)和趙秀娟到了關(guān)押秦學(xué)安的學(xué)習(xí)班，可是那里的人說(shuō)什么也不讓他們見(jiàn)面。趙秀娟說(shuō)一定要讓秦學(xué)安知道他們來(lái)了，于是跑到了學(xué)習(xí)班對(duì)面的山坡上。
秦學(xué)安聽(tīng)到秦學(xué)誠(chéng)的聲音往外看，正好看到趙秀娟和秦學(xué)誠(chéng)。趙秀娟說(shuō)自己不能讓秦學(xué)安一個(gè)人背黑鍋，要抓的話(huà)也應(yīng)該抓自己。秦學(xué)安表示這和趙秀娟沒(méi)有關(guān)系，自己分地的時(shí)候就說(shuō)好了，出了事情把自己抓走。再說(shuō)分地是件好事，國(guó)家和政府早晚有一天能把這件事情想明白。
秦學(xué)安讓秦學(xué)誠(chéng)趕緊回北京，不要因?yàn)樽约旱氖虑槭軤窟B。秀娟又跑到甘自強(qiáng)(黃品沅 飾)那里，她表明秦學(xué)安之所以那么做是因?yàn)榭吹叫彺宓陌a(chǎn)到戶(hù)讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，再說(shuō)秦學(xué)安也是為了讓大家吃好吃飽，這么做到底是錯(cuò)在哪里了。秘書(shū)告訴趙秀娟，甘自強(qiáng)就是為秦學(xué)安說(shuō)了話(huà)，這馬上就要派去省上的學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)了。
趙秀娟一聽(tīng)也過(guò)意不去，轉(zhuǎn)頭就走了。甘自強(qiáng)看著趙秀娟的背影，說(shuō)這就是老百姓真正的呼聲啊。秦學(xué)誠(chéng)也去找了市農(nóng)委的高主任，可高主任說(shuō)秦學(xué)安此舉有違憲法，動(dòng)搖國(guó)本，讓秦學(xué)誠(chéng)趕緊回北京去。三十六計(jì)(楊爍 飾)來(lái)告訴秦有糧，說(shuō)秦學(xué)誠(chéng)帶著趙秀娟回來(lái)了，他們沒(méi)有回家直接去了縣里，說(shuō)是要救秦學(xué)安。
三十六計(jì)勸說(shuō)秦有糧將秦學(xué)誠(chéng)叫回來(lái)，不能因?yàn)榫惹貙W(xué)安讓自己的檔案受損，連累了他以后的大好前程。張?zhí)祉?/strong>(馬少驊 飾)勸說(shuō)張靈芝斷了對(duì)秦學(xué)安的心思，張守信(嵇波 飾)也在一旁說(shuō)幸好自己把二小隊(duì)的糧食收上來(lái)了，否則一小隊(duì)的人還不跟自己鬧呢。
張靈芝本來(lái)氣就不順，于是指責(zé)張守信沒(méi)有秦學(xué)安得人心，還說(shuō)自己就是喜歡秦學(xué)安。秦學(xué)誠(chéng)和趙秀娟回家后，秦有糧讓他趕緊回北京。秦學(xué)誠(chéng)知道家人是怕自己受牽連，于是準(zhǔn)備回家將秦學(xué)安的事情告訴老師褚建林。趙秀娟讓他放心的走，家里的事情都交給自己。
褚建林知道這件事情后，讓秦學(xué)誠(chéng)在農(nóng)村專(zhuān)家會(huì)議上說(shuō)出來(lái)。褚建林參加了有關(guān)包產(chǎn)到戶(hù)的討論會(huì)議，專(zhuān)家們意見(jiàn)不一致。褚建林提出憲法上寫(xiě)了是一般情況土地集體所有，還可以根據(jù)實(shí)際情況有特例。再說(shuō)按照十一屆三中全會(huì)的精神，要解放思想，小崗村的成功就說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
褚建林請(qǐng)示了陳老，讓秦學(xué)誠(chéng)將秦學(xué)安的事情在會(huì)議上講出來(lái)，陳老決定兵分兩路去基層調(diào)研。陳老曾在陜西呆了十三年，對(duì)這里感情深厚。陳老和褚建林一路直奔豐源大隊(duì)，向群眾了解包產(chǎn)到戶(hù)的做法和收益，大家暢所欲言，都說(shuō)秦學(xué)安做的是好事。
張?zhí)祉樀玫较⒑筅s來(lái)，他向陳老和褚建林匯報(bào)的學(xué)安的事情，希望他們能夠幫助學(xué)安得到寬大處理。趙秀娟見(jiàn)狀站出來(lái)，將秦學(xué)安分地的始末全都告訴他們，說(shuō)要抓也應(yīng)該抓自己。張?zhí)祉樕纶w秀娟再惹出什么麻煩，陳老卻夸贊趙秀娟是個(gè)很有風(fēng)骨的人。
通過(guò)在農(nóng)民間的了解，褚建林和陳老切實(shí)的感受到包產(chǎn)到戶(hù)讓農(nóng)民的積極性大大的提高，糧食產(chǎn)量也提高了不少，這確實(shí)是一件好事。
