1949年1月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了關(guān)于國(guó)共和談的聲明，聲明的八項(xiàng)和談條件中，第一項(xiàng)就是要求懲治戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯。這讓有心棄暗投明，和平解放湖南的國(guó)民黨湖南省政府主席程潛心中陡然一沉。他深知，在共產(chǎn)黨曾經(jīng)提出的43名戰(zhàn)犯名單中，自己是名列第26位的。
雖然共產(chǎn)黨特使當(dāng)晚即將到達(dá)長(zhǎng)沙與自己商談合作事宜，但結(jié)果會(huì)如何，程潛心中實(shí)在沒(méi)底，甚至打起了退堂鼓。在族弟程星齡的勸說(shuō)下，他的心情才勉強(qiáng)平靜了下來(lái)。但程潛不知道的是，與此同時(shí)，由于叛徒戴繼言的招供，中共特使的行蹤已經(jīng)泄露。
毛人鳳指揮著保密局長(zhǎng)沙站站長(zhǎng)康莫，布下了天羅地網(wǎng)，等待著當(dāng)夜特使乘坐的火車(chē)到達(dá)。潛伏在長(zhǎng)沙站的地下黨員，代號(hào)“堅(jiān)冰”的肖天濟(jì)發(fā)現(xiàn)了站里的異動(dòng)，忙破例反向聯(lián)絡(luò)了自己的上線(xiàn)，國(guó)民黨345師團(tuán)長(zhǎng)，代號(hào)“五叔”的李浩，告訴他這個(gè)消息。
就在李浩和中共湖南省工委書(shū)記周里等人積極組織保護(hù)特使和程潛的時(shí)候，原本在待命的肖天濟(jì)無(wú)意中卷入了長(zhǎng)沙站的誘捕行動(dòng)，作為戴繼言的替身，穿著接頭的衣服，手持雨傘，站在了長(zhǎng)沙火車(chē)站的站臺(tái)上……
