清朝年間，湯州國(guó)庫(kù)黃金被盜。消息傳來(lái)，龍顏震怒，責(zé)令王爺(張謙 飾)選派欽差輯拿亂賊。哪知幾任欽差大臣均無(wú)功而返，落得個(gè)身首異處。一時(shí)間，文武百官人人自危。一日，王爺之女冷香(楊若兮 飾)格格在街頭與一惡少發(fā)生沖突，待恩院候補(bǔ)官潘安(李雪健 飾)出言相救，雖遭毒打仍大義凜然，冷香芳心暗生情愫。
一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，不懂為官之道的潘安被皇上選為欽差，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)被盜一案，并御賜了尚方寶劍，有先斬后奏的特權(quán)。潘安興高采烈地向未過(guò)門(mén)的媳婦馬大腳(斯琴高娃 飾)匯報(bào)，馬大腳是個(gè)鄉(xiāng)野村姑，拳腳十分了得，只是脾氣急躁、口沒(méi)遮攔，令潘安徒添煩惱。
