普刑天(吳健 飾)來到花園洋房，把那袋糧食放在門口離去，身著旗袍的青格爾(羅海瓊 飾)走出大門希望普刑天能收下自己的心意，普刑天毅然決然地?fù)u頭離去，青格爾默默地流下眼淚。普刑天向工程師們和局領(lǐng)導(dǎo)拿出了他根據(jù)市里的新指示，制定的新方案。
大家驚喜地圍了上去。公安局政治部主任找到魏九斤(于震 飾)，正式向工業(yè)局通報(bào)美蔣特務(wù)可能要對兩江市的重要設(shè)施進(jìn)行破壞，其中目標(biāo)可能就有工業(yè)局，提醒魏九斤注意嚴(yán)防。同時(shí)有情報(bào)跟青格爾結(jié)婚的那個(gè)商人可能是間諜，青格爾已經(jīng)成了他的助手。
魏九斤被人指控擅自違反上級規(guī)定，私自在機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)制募捐，違反國家統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，危及搶購糧食，組織上對他做出停職調(diào)查的決定，魏九斤離開工地前對工人們囑咐道：這是我們最困難的時(shí)候，守著一條大江，上百座湖泊，政府卻動(dòng)用大量人力物力從遠(yuǎn)處的湖里運(yùn)優(yōu)質(zhì)水來供人們飲用，現(xiàn)在所有人的目光都聚集在水廠工地，我們沒有權(quán)力讓人民，讓我們這個(gè)國家的主人喝不上干凈水，我們就是豁出命來，也決不讓兩江市的人民再死一個(gè)。
青格爾到咖啡廳傳遞情報(bào)返回路上被劫走，幾名自稱是省廳的公安對青格爾進(jìn)行了審訊，青格爾咬破舌頭自殘，對方?jīng)]辦法，只得露出了特務(wù)原形，將她帶上，來到采石廠與青格爾的商人丈夫徐子芳見了面，他們交換了各自所需的東西，作為回報(bào)對方交給了徐子芳一張潛伏名單。
